一、任務(wù)目標(biāo)
——進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)促進(jìn)政策體系。
——培訓(xùn)殘疾人2萬人（次）以上，城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)7000人。
——投入殘疾人就業(yè)保障金1億元以上，用于培訓(xùn)殘疾人和扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。
二、主要措施
（一）完善政策措施，促進(jìn)殘疾人多種形式就業(yè)。
1.依法推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)。全面開展按比例安排殘疾人就業(yè)公示，深入推動各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭定向招錄（聘）殘疾人。推進(jìn)全省殘疾人按比例就業(yè)線上審核試點和系統(tǒng)應(yīng)用推廣。制定超比例安排殘疾人就業(yè)單位的補(bǔ)貼和獎勵辦法，提高用人單位的積極性。
2.進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人集中就業(yè)。修訂省級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地管理辦法，推動各地殘疾人就業(yè)（扶貧）基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。落實好集中就業(yè)稅收優(yōu)惠政策及我省發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)政策，積極聯(lián)系、開發(fā)適合殘疾人就業(yè)項目，支持殘疾人集中就業(yè)單位發(fā)展。加快推進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
3.多渠道扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。會同相關(guān)部門制定出臺我省《關(guān)于扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)的實施意見》，加大殘疾人就業(yè)保障金投入力度，為殘疾人自主創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)提供政策和資金支持。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)功能，啟動創(chuàng)建“吉林e手”殘疾人電商人才培育品牌，對有創(chuàng)業(yè)意向的殘疾人提供電子商務(wù)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能、政策法規(guī)等實訓(xùn)，指導(dǎo)對接各部門政策措施，創(chuàng)造就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件，營造網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加大資金投入力度，多種形式扶持殘疾人就近就便在社區(qū)和居家就業(yè)。繼續(xù)實施“盲人按摩 妙手興業(yè)”活動，積極搭建盲人按摩服務(wù)平臺，拓寬盲人按摩人員就業(yè)渠道，提高盲人就業(yè)競爭力。
4.大力幫扶農(nóng)村殘疾人就業(yè)增收。協(xié)調(diào)并會同相關(guān)部門制定印發(fā)《農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程實施方案》、《助盲就業(yè)脫貧行動實施方案》。深入實施貧困殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項目、電商助殘扶貧行動、貧困殘疾婦女就業(yè)脫貧行動、貧困殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)、青壯年殘疾文盲掃盲等助殘脫貧項目，在100個村建立殘疾人電商扶貧服務(wù)平臺，為10000名以上貧困殘疾人發(fā)放生產(chǎn)資料，為5000名貧困殘疾人提供實用技術(shù)培訓(xùn)，幫助600名以上貧困殘疾婦女通過手工制作脫貧增收。
（二）加大培訓(xùn)力度，提升殘疾人就業(yè)能力。
1.充分利用殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查，全面了解掌握就業(yè)年齡段殘疾人職業(yè)技能狀況和培訓(xùn)需求，為開展技能培訓(xùn)提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支持。
2.繼續(xù)實施殘疾人職業(yè)技能提升計劃，針對殘疾人就業(yè)培訓(xùn)需求和就業(yè)市場情況，統(tǒng)籌利用職業(yè)院校、特殊教育院校、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)基地和企業(yè)等各類職業(yè)培訓(xùn)資源，有針對性地開展殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。配合用人單位，根據(jù)崗位要求，有計劃地組織實施崗位技能提升培訓(xùn)。
3.繼續(xù)實施“盲人按摩 妙手興業(yè)”活動、“妙手講師下基層”活動。加強(qiáng)實名制錄入、管理和應(yīng)用，依托各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，及時規(guī)范為殘疾人提供有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、非遺項目培訓(xùn)等特色培訓(xùn)。組隊參加2019年第六屆全國殘疾人職業(yè)技能競賽，力爭讓我省的優(yōu)勢項目有新突破，老項目有新發(fā)展，新項目上水平。
（三）強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，提高殘疾人服務(wù)水平
1.繼續(xù)組織實施“吉林省殘疾人精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)工程”。充分發(fā)揮各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺和殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，精準(zhǔn)掌握供求信息，有針對性的為殘疾人提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)，滿足各類殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求。依托各級各類人力資源市場，大力開展殘疾人就業(yè)專場招聘活動。
2.持續(xù)開展2019年就業(yè)援助月專項活動，深入殘疾人家庭開展走訪調(diào)查，全面摸清困難殘疾人員底數(shù)、基本情況和就業(yè)服務(wù)需求，根據(jù)不同需求，精準(zhǔn)施策。要廣泛征集有針對性的就業(yè)崗位，暢通崗位信息發(fā)布渠道，讓殘疾人員不出家門就近就地查閱信息，實現(xiàn)就業(yè)。
3.繼續(xù)做好2019年高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。逐一摸清每一位高校殘疾人畢業(yè)生基本情況和求職需求，提前介入、實行“一生一策”動態(tài)管理、開展一對一的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。根據(jù)本地區(qū)就業(yè)新情況新特點和高校殘疾人畢業(yè)生的需求，認(rèn)真貫徹落實國家和省有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策文件和配套措施，落實好稅費減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策。
4.借助東北亞博覽會繼續(xù)舉辦全省殘疾人作品產(chǎn)品展示展銷活動，組隊參加第三屆全國展能節(jié)活動；持續(xù)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人創(chuàng)業(yè)平臺”建設(shè)，進(jìn)一步搭建殘疾人產(chǎn)品展銷服務(wù)平臺，拓寬銷售渠道、增強(qiáng)市場適應(yīng)能力。
5.切實加強(qiáng)殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實名制信息管理，進(jìn)一步完善季度、年度通報制度及目標(biāo)責(zé)任制度，推動實名制統(tǒng)計管理規(guī)范化、常態(tài)化，確保就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)狀況和培訓(xùn)信息數(shù)據(jù)應(yīng)錄盡錄。
三、進(jìn)度安排
（一）2019年3月末，各地完成本地實施方案的制定、上報工作，并組織實施。
（二）2019年11月末，全面完成年度殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作任務(wù)。
（三）2019年12月末，對全省工作實施情況進(jìn)行全面總結(jié)。
四、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級殘聯(lián)和人力資源社會保障部門要高度重視殘疾人就業(yè)工作，密切協(xié)作配合，共同做好制度完善、政策落實、資金投入、監(jiān)督管理等各項工作，確保全面完成省政府重點工作目標(biāo)責(zé)任制確定的年度工作任務(wù)。
（二）抓好工作推進(jìn)。
各地要依照本實施方案，結(jié)合本地工作實際，制定具體實施計劃，量化任務(wù)指標(biāo)，細(xì)化工作措施，明確時間節(jié)點，認(rèn)真組織實施。要在3月末完成本地實施方案的制定工作，6月末和9月末至少完成省下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的40%和80%，并在12月末完成全年工作任務(wù)。要將具體工作情況形成半年、全年工作總結(jié)并分別于6月15日和12月27日前上報省殘聯(lián)。
（三）強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo)。
各地區(qū)要加強(qiáng)對所轄縣（市、區(qū)）工作的指導(dǎo)、跟蹤問效和監(jiān)督檢查，及時解決遇到的新情況、新問題。省殘聯(lián)對各地殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作實行按月調(diào)度，建立定期通報制度，并會同省人社廳適時開展調(diào)研，了解掌握工作進(jìn)展及殘疾人就業(yè)政策落實情況。
（四）加大宣傳力度。
各地要充分利用“全國助殘日”、“10.17全國扶貧日”、“國際殘疾人日”等重大活動，加大就業(yè)優(yōu)惠政策和工作中涌現(xiàn)的優(yōu)秀殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型、助殘就業(yè)典型宣傳，積極營造全社會共同關(guān)心、支持殘疾人就業(yè)工作的良好輿論氛圍。
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